Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ
Проверено по первоисточникам · обновлено 2026-07-05
Два разных финансовых обеспечения в закупках по 44-ФЗ: обеспечение заявки (ст. 44) страхует само участие и требуется при НМЦК свыше 1 млн ₽ — от 0,5 до 1 % при НМЦК до 20 млн ₽ и от 0,5 до 5 % свыше; обеспечение исполнения контракта (ст. 96) страхует исполнение и составляет от 0,5 до 30 % НМЦК, а при авансе — не менее размера аванса. Оба вносятся деньгами или независимой гарантией по выбору участника.
Сравнение двух обеспечений
| Обеспечение заявки (ст. 44) | Обеспечение исполнения контракта (ст. 96) | |
|---|---|---|
| Что страхует | Серьёзность участия (не отзовёт заявку, подпишет контракт) | Исполнение обязательств по контракту |
| Когда требуется | Конкурентные закупки при НМЦК свыше 1 млн ₽ | По общему правилу — если установлено извещением (для ряда случаев обязательно) |
| Размер | НМЦК ≤ 20 млн ₽: 0,5–1 % НМЦК; НМЦК > 20 млн ₽: 0,5–5 % НМЦК | 0,5–30 % НМЦК; при авансе — не менее аванса; при казначейском сопровождении — до 10 % |
| Форма | Деньги на спецсчёт или независимая гарантия — по выбору участника | Деньги или независимая гарантия — по выбору поставщика |
| Возврат | После определения победителя (проигравшим) / заключения контракта | После исполнения обязательств (возможно уменьшение по мере исполнения) |
Связка с НМЦК
Оба обеспечения считаются от НМЦК — ещё одна причина не «рисовать» завышенную начальную цену: вместе с ней растут пороги для участников (меньше заявок) и суммы замороженных средств. Точный расчёт НМЦК по МСРЦ делает Обоснование закупки.
Пересечения с другими нормами
- Антидемпинг: при снижении цены на 25 %+ обеспечение исполнения умножается на 1,5 или заменяется подтверждением добросовестности — см. антидемпинговые меры.
- Уклонение от контракта (не предоставил обеспечение исполнения в срок) ведёт в РНП и к потере обеспечения заявки.
- Для закупок среди СМП/СОНКО обеспечение исполнения считается от цены контракта, а не от НМЦК.
Частые ошибки заказчика
- Требование обеспечения заявки при НМЦК ≤ 1 млн ₽ (не предусмотрено).
- Размер вне вилки (например, 2 % при НМЦК 15 млн ₽ — потолок 1 %).
- Аванс 30 % при обеспечении 10 % — обеспечение обязано быть не меньше аванса.